4.1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

4.2. Термины и определения.

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, комплексного развития территорий и их благоустройства;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;

красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.

линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

4.3. Нормативные документы.

Регламент разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в том числе:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 № 564 «Об утверждении Положения о составе и содержании документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов»

Решение Совета депутатов города Новосибирска от 24.05.2017 № 411 «О Порядке подготовки документации по планировке территории и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Новосибирска».

СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2016 г. № 1034/пр).

СП 47.13330.2016 «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96.» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 декабря 2016 г. № 1033/пр).

Постановление Правительства Новосибирской области от 12.08.2015 № 303-п «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Новосибирской области».

Решение Совета депутатов города Новосибирска от 20.06.2018 № 640 «О Порядке организации и проведения в городе Новосибирске общественных обсуждений и публичных слушаний в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности».

Решение Совета депутатов города Новосибирска от 02.12.2015 № 96 «О местных нормативах градостроительного проектирования города Новосибирска».

Решение Совета депутатов города Новосибирска от 21.12.2016 № 329 «О Программе комплексного развития социальной инфраструктуры города Новосибирска на 2017 - 2030 годы».

Решение Совета депутатов города Новосибирска от 26.09.2018 № 660 «О программе комплексного развития транспортной инфраструктуры города Новосибирска на 2018 - 2030 годы».

Решение Совета депутатов города Новосибирска от 25.12.2017 № 536 «О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Новосибирска на 2018 – 2030 годы и признании утратившим силу решения Совета депутатов города Новосибирска от 18.12.2013 № 1020 «О Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Новосибирска на 2014 - 2030 годы».

4.2. Этапы выполнения работ

Порядок проведения работ основывается на поэтапной подготовке проектных материалов по проекту планировки линейного объекта (далее – Проекту).

4.2.1. 1этап.

Предварительная консультация физических и юридических лиц, предварительное определение протяженности линейного объекта;

Подготовка проектных предложений физических и юридических лиц по проекту планировки линейного объекта.

Направление заявления с подготовленным проектным решением в департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска на Комиссию по рассмотрению вопросов, связанных с подготовкой документации по планировке территории (далее – Комиссия);

Сопровождение (представление) предложений в проект планировки на Комиссии;

Рассмотрение материалов предложений по проекту планировки на Комиссии с последующим вынесением на заседание президиума Архитектурно-градостроительного Совета мэрии города Новосибирска (далее – Президиум АГС, АГС) (необходимость рассмотрения материалов предложений по проекту планировки на заседание президиума АГС определяется решением Комиссии).

Завершением этапа считать положительное заключение Комиссии или Президиума АГС по предлагаемому проектному решению предложений по Проекту.

Длительность проведения работ по 1 этапу зависит от протяженности линейного объекта.

При протяженности до 1 км длительность проведения работ составит - не более 27 календарных дней (не более 1 месяца).

При протяженности от 1 км до 5 км длительность проведения работ составит - не более 58 календарных дней (не более 2 месяцев).

При протяженности свыше 5 км длительность проведения работ составит - не более 113 календарных дней (не более 4 месяцев).

4.2.2. 2 этап:

На основании положительного заключения по предлагаемому проектному решению, учреждение предоставляет в департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска утверждаемую часть и материалы обоснования по Проекту для проведения процедуры их согласования в администрациях, профильных департаментах, комитетах и управлениях мэрии города Новосибирска, а также при необходимости в министерствах Новосибирской области и прочих организациях.

Учреждение в обязательном порядке принимает участие в проведении процедуры рассмотрения материалов проектных предложений по утверждаемой и обосновывающей частям документации по Проекту.

Проведение проектных работ. Текстовое и графическое оформление документации по Проекту.

Завершением этапа считать направление согласованной утверждаемой части Проекта в департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска для подготовки проекта постановления мэрии «О назначении публичных слушаний (общественных обсуждений) по проекту планировки территории линейного объекта» Длительность проведения работ по 2 этапу - 60 календарных дней (2 месяца) при выполнении работ по Проекту протяженностью до 1 км.; не более 90 дней (не более 3 месяцев) при выполнении работ по Проекту протяженностью свыше 1 км.

4.2.3. 3 этап.

Начало выполнения работ 3 этапа принимается от даты завершения публичных слушаний (общественных обсуждений) по проекту постановления мэрии города Новосибирска «О проекте планировки линейного объекта»;

Учреждение принимает участие в публичных слушаниях (представление презентация с докладом, защита проекта).

В соответствии с заключением по результатам публичных слушаний (общественных обсуждений) внесение изменений в проектную документацию.

Завершением этапа считать дату направления в департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска утверждаемой и обосновывающей части проектной документации для подготовки проекта постановления мэрии города Новосибирска «О проекте планировки линейного объекта». Длительность проведения работ по 3 этапу принимать не более 20 календарных дней (не более 0,5 месяца) при выполнении работ по Проекту протяженностью до 5 км.; не более 40 дней (не более 1 месяца) при выполнении работ по Проекту протяженностью свыше 5 км.

4.2.4. 4 этап.

Начало выполнения работ 4 этапа принимается от даты публикации постановления мэрии «О проекте планировки территории» в Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска;

Предоставление проектной документации в департамент строительства и архитектуры мэрии не позднее 7 дней от начала этапа;

При необходимости корректировка документации (красные линии, утвержденные в составе проекта планировки) для направления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

Завершением этапа считать дату приема проектной документации в архив департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска. Длительность проведения работ по 4 этапу принимать не более 30 календарных дней (не более 1 месяца).

4.3. Методы контроля по выполнению плана работ по проекту

Внутренняя экспертиза и контроль возлагаются на лиц, не принимавших участие в данном проекте.

4.3.1 Уровни контроля качества выполняемых работ

1-й уровень

При разработке документации осуществляется внутрипроизводственный контроль качества выполнения работ:

-                   входной (анализ предложений о разработке проекта планировки линейного объекта на предмет соответствия требованиям земельного и градостроительного законодательств Российской Федерации);

-                   операционный контроль (контроль качества решений в процессе разработки документации);

-                   контроль качества готовой документации.

Контроль в организации осуществляет решение следующих задач:

-                   Обеспечение применения при разработке действующих требований законодательства и стандартов;

-                   Обеспечение выполнения правил графической и текстовой документации;

-                   Обеспечение комплектности документации по планировке территории, в объеме, установленном Земельным кодексом РФ;

2-й уровень

После приемки разрабатываемой документации орган местного самоуправления осуществляет проверку проекта постановления мэрии города Новосибирска на соответствие требованиям градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации технических регламентов, схемам территориального планирования субъекта Российской Федерации, схемам территориального планирования Российской Федерации.

3-й уровень

По результатам проверки орган местного самоуправления направляет проект постановления на рассмотрение мэру города Новосибирска или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и указанным документам направляет на доработку.

Стоимость работ